Költségvetési hiánynak, vagy költségvetési deficitnek nevezzük az államháztartás túlköltekezését, amikor a kiadások meghaladják a [bevétel]?eket. A hiányt rendszerint hitelekből igyekszik pótolni az [állam]?. Azonban előfordulhat az is, hogy a [befektető]?k túl kockázatosnak tartják az állami értékpapírok megvételét, ilyenkor az állam kénytelen a pénzkibocsátást megnövelni.
A költségvetési egyensúly és költségvetési szufficit esetén az adóbevételek fedezetet nyújtanak a költségvetési kiadásokra, ilyenkor államadósság nem keletkezik.
Költségvetési deficit esetén az állam kiadásai meghaladják az adóbevételek értékét, ezért az állam hitelfelvételre kényszerül és államadósság keletkezik.
A költségvetési deficit finanszírozásának módjai:
Hitelfelvétel a jegybanktól
Értékpapírok (államkölcsön kötvények) kibocsátása a tőkepiacon
A költségvetési deficit jegybanki hitelből törtnő finanszírozásának jellemzői
Előnyei:
Technikailag viszonylag egyszerű lebonyolítás
Viszonylag olcsó finanszírozási megoldás
Hátránya: Megnöveli a forgalomban lévő pénzmennyiséget, emiatt az infláció felgyorsulását idézheti elő.
A költségvetési hiány tőkepiaci finanszírozásának jellemzői
Előnyei:
A magán megtakarításokat vonja be a költségvetési hiány finanszírozásába
Nem növeli meg a forgalomban lévő pénzmennyiséget, ezért az inflációs veszély kisebb
Hátrányai:
Drága finanszírozási forrás, mert az állampapírok versenyeznek a tőkepiacon a magán vállalatok kötvényeivel és emiatt magas kamatot kell fizetni, egyébként a befektetők a megtakarításaikat nem állampapírok vásárlásába fektetnék.
A magas kamatok miatt csökken a beruházási kereslet. Ezt a deficitfinanszírozás kiszorító hatásának nevezzük.
A gazdaságpolitika irányai
Expanzív gazdaságpolitika: A makrogazdasági keresletet, kínálatot, a gazdasági növekedést ösztönző gazdaságpolitika
Restriktív gazdaságpolitika: A makrogazdasági keresletet, kínálatot korlátozó gazdaságpolitika
Az expanzív gazdaságpolitika területei
Expanzív költségvetési politika
Expanzív monetáris politika
Az expanzív gazdaságpolitika alkalmazásának feltételei
A makrogazdasági árupiacon túlkínálat van
A vállalati szektor korszerű, de a kereslethiány miatt, kihasználatlan kapacitásokkal rendelkezik. Esetleg eladatlan árukészletek halmozódtak fel a vállalatoknál
Nagyfokú illetve növekvő munkanélküliség jellemzi a makrogazdaságot
Az expanzív költségvetési politika jellemzői
Eszközei:
A kormányzati kiadások növelése: A transzferek (támogatások) és a kormányzati vásárlások növelése
Az adókulcsok illetve az adóterhek csökkentése
Hatásmechanizmusa:
A kormányzati vásárlások növelése megnöveli az árupiaci keresletet, valamint a vállalati szektor bevételeit és az egyensúlyi jövedelmet
Az adóterhek csökkentése és a támogatások növelése megnöveli a gazdasági szereplők rendelkezésre álló jövedelmét. A rendelkezésre álló jövedelem növekedése a fogyasztási kereslet növekedését idézi elő. A fogyasztási kereslet növekedése pedig a makrokereslet és az egyensúlyi jövedelem növekedéséhez vezet
Az adóterhek csökkenése közvetlenül és közvetve is csökkenti a vállatok költségeit. A vállalati költségek csökkenése ösztönzi a makrokínálat növekedését
Alkalmazásának korlátai, veszélyei:
Nagyon fontos, hogy a makrokereslet és a makrokínálat növekedése egymással összhangban történjen, mert ha nem, akkor
A költségvetési expanzió hatására megnövekedhet a költségvetési hiány és ez az államadósság növekedését, valamint az infláció gyorsulását idézheti elő.
A költségvetési expanzió miatt megnövekvő belföldi kereslet az import növekedését idézi elő. Az import növekedése pedig külkereskedelmi mérleg deficitet okozhat. A deficites külkereskedelmi mérleg az ország külföld felé történő eladósodásához vezethet.
Az expanzív monetáris politika jellemzői
Lényege:
A forgalomban lévő pénzmennyiség növelésével ösztönzi a makrogazdasági keresletet és kínálatot.
Eszközei:
A kötelező tartalékráta csökkentése
A refinanszírozási kamatláb csökkentése
Arany, deviza, értékpapír jegybanki vásárlása
Hatásmechanizmusa:
Megnövekszik a nominális pénzkínálat Megnövekszik a reálpénzkínálatCsökken a kamatlábEmelkedik a beruházási keresletNövekedik a makrogazdasági kereslet és az egyensúlyi jövedelem
Korlátai, veszélyei:
Kevésbé tervezhető és kevésbé kiszámítható, mint a költségvetési politika hatása, mert az alacsony kamatláb mellett sem biztos, hogy a vállalkozások növelik a beruházásokat. Ha pesszimisták a profitvárakozásaik nem vesznek fel a bankoktól beruházási hiteleket
Az infláció felgyorsulását és pénz vásárlóértékének a csökkenését okozhatja
A restriktív gazdaságpolitika területei
- Restriktív költségvetési politika
- Restriktív monetáris politika
A restriktív gazdaságpolitika alkalmazásának feltételei
- Túlfűtött gazdasági növekedés, árupiaci túlkereslet
- Keresleti infláció
- Pénzügyi egyensúlyi zavarok (Pl. növekvő költségvetési hiány, növekvő nemzetközi fizetési mérleg hiány, adósságválság)
A restriktív költségvetési politika jellemzői
Eszközei:
A kormányzati kiadások csökkentése: A kormányzati vásárlások csökkentése, a transzferek (támogatások) csökkentése
Az adókulcsok, adóterhek növelése
Hatásmechanizmusa:
A kormányzati vásárlások csökkenése a makrogazdasági árupiaci kereslet és az egyensúlyi jövedelem csökkenéséhez vezet.
A transzferek csökkenése, az adóterhek növelése csökkenti a gazdasági szereplők rendelkezésre álló jövedelmét. A rendelkezésre állójövedelem csökkenése a makrogazdasági fogyasztási kereslet csökkenését idézi elő. Ha a fogyasztási kereslet csökken, akkor a makrogazdasági árupiaci kereslet és az egyensúlyi jövedelem is csökken
Korlátai, veszélyei:
Gazdasági visszaesés, a termelés csökkenése
Növekvő munkanélküliség
Növekvő szegénység
Szociális konfliktusok
A restriktív monetáris politika jellemzői
Lényege:
A forgalomban lévő pénzmennyiség csökkentésével korlátozza a makrogazdasági keresletet és kínálatot
Eszközei:
A kötelező tartalékráta növelése
A refinanszírozási kamatláb növelése
Arany, deviza, értékpapírok jegybanki eladása
Hatásmechanizmusa: A nominális pénzkínálat csökkenA reálpénzkínálat csökkenA kamatláb emelkedikA beruházási kereslet csökkenA makrogazdasági árupiaci kereslet és az egyensúlyi jövedelem csökken.
Korlátai, veszélyei:
Gazdasági visszaesés, a termelés csökkenése
Növekvő munkanélküliség
Növekvő szegénység
Szociális konfliktusok